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欧洲冠军杯决赛-江西新增新冠肺炎确诊病例1例 累计报告935例

江西新增新冠肺炎确诊病例1例 累计报告935例

2020-02-28 09:18:41
来源:
作者:于晓
责任编辑:于晓
2020年02月28日 09:18 来源:

  2月28日电 据江西卫健委网站消息,2020年2月27日0-24时,江西省报告新型冠状病毒肺炎新增确诊病例1例,新增出院病例36例。

  新增确诊病例1例为南昌市病例。新增出院病例中,南昌市5例、九江市11例、萍乡市3例、新余市3例、鹰潭市1例、赣州市2例、宜春市1例、上饶市8例、吉安市2例。

  截至2月27日24时,江西省现有住院确诊病例144例。累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例935例,其中出院病例790例,死亡病例1例。现有重症病例5例。现有疑似病例0例。

  现有住院确诊病例(144例)中,南昌市32例、九江市27例、景德镇市3例、萍乡市10例、新余市12例、鹰潭市6例、赣州市12例、宜春市10例、上饶市14例、吉安市7例、抚州市11例。

  累计确诊病例(935例)中,南昌市230例、九江市118例、景德镇市6例、萍乡市33例、新余市130例、鹰潭市18例、赣州市76例、宜春市106例、上饶市123例、吉安市22例、抚州市72例、赣江新区1例。

  出院病例(790例)中,南昌市198例、九江市91例、景德镇市3例、萍乡市23例、新余市118例、鹰潭市12例、赣州市63例、宜春市96例、上饶市109例、吉安市15例、抚州市61例、赣江新区1例。

  目前追踪到密切接触者26401人,解除医学观察25417人,尚有984人正在接受医学观察。

【编辑:于晓】

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188比分直播直播吧-新西兰技术移民审批出现变化 这些人能优先获批

新西兰技术移民审批出现变化 这些人能优先获批

2020-02-28 14:55:10
来源:
作者:胡文卉
责任编辑:胡文卉
2020年02月28日 14:55 来源:

  2月28日电 据新西兰天维网报道,据新西兰移民局最新发布的消息,移民局对于技术移民类别和工作转居民申请类别的分配审理进行了重新调整。

  在移民局发给天维网的文件中,移民局表示,以下两类申请仍然将优先将处理:

  1、注册职业的申请人;

  2、收入达到中位数两倍以上(目前新西兰收入中位数的两倍即时薪51新西兰元或年薪106080新西兰元)的申请人。

  优先审理指的是一旦申请被受理,那么它们将会依据申请类别被分配给一名移民官。只要申请能满足两个优先条件的其中一个,那么该申请就能在其他申请前分配到移民官。

  不过,优才签证Talent(Accredited Employer)Resident Visas将不再被视为优先,除非申请人满足注册职业或收入达中位数两倍的优先条件。

  移民局表示,在过去的18个月内,技术移民类别(Skilled Migrant Category, SMC)以及工作到居民类(Residence from Work,RFW)两类的申请数量大幅提升,导致审批时间延长。

  举例来说,截止到2019年2月1日的3个月内,90%的SMC申请是在9个月内完成的,但截止到2020年1月的三个月内,90%的SMC申请是在15个月内完成的。

  而到2020年2月24日为止,INZ正在为2018年12月收到的非优先技术移民签证和Residence from Work签证申请人分配签证官。移民局只会在分配移民官之后联系申请人。

  移民局称,这意味着,目前排在优先队伍中的申请数量将减少,移民局能够从一般等候名单中按照时间顺序对申请进行重新分配(allocation)。

  分配Allocation指的是一份申请得以被交到移民官手里进行审批。

  移民局承认,随着居民签证申请量的增加,等候分配的时间延长是“不可避免的后果”。不过,移民局相信,优先原则更新后,将使更多申请人受益。

  目前政府正在考虑新的居民计划配额。在此期间,移民局将依然按照上一期相同配额水平处理申请。

  移民局审理优先级别具体如下:

  第一优先级将给予以下居民类签证申请:

  1. Christchurch Response (2019) Category将获得优先处理权;

  2. 技术移民类(SMC),以下这几类将获得优先处理权:时薪等于或高于工资中位数两倍的申请人;目前有注册职业的申请人;

  3. 所有商业类别的申请;

  4. 工作到居民类(Residence from Work,RFW)的申请、优才签证的Talent (Arts, Culture and Sport), South Island Contribution, Religious Worker和Long Term Skill Shortage List申请,这些申请类别如果满足以下条件,将获得优先审批:时薪等于或高于工资中位数两倍的申请人,目前有注册职业的申请人;

  5. 难民类申请;

  6. 配偶和受抚养子女申请,如果其担保人满足以下条件:新西兰公民或持有永久居民签证,且担保人在申请递交前的过去2年不在新西兰(除了短途在新西兰停留外)。同时配偶类申请要求申请人和担保人至少以配偶的关系同居了12月以上,且关系稳定真实。

  第二级优先将给予以下居民签证类型:除第一优先级中第六类申请之外的配偶和受抚养子女居民申请。

  第三级优先将给予以下居民签证类型:父母类居民申请。

  除以上之外的申请需要按照申请日期排序。

  注意:该指导方针不排除移民官在面对个案时,出于紧急状况处理任何类别的居民签证。另外,因申请材料的质量和是否需要进一步核实信息,签证审理时间可能产生比较大的差异。

【编辑:胡文卉】

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欧洲冠军杯决赛-阿联酋新增6例新冠肺炎确诊病例 累计确诊病例达19人

阿联酋新增6例新冠肺炎确诊病例 累计确诊病例达19人

2020-02-28 01:46:17
来源:
作者:吉翔
责任编辑:吉翔
2020年02月28日 01:46 来源:央视新闻客户端

  当地时间2月27日,阿联酋卫生部发布信息,阿联酋新增6例新冠肺炎确诊病例。这6名新患者包括4名伊朗人,1名中国公民和1名从伊朗来到阿联酋的巴林公民。目前该国累计确诊病例升至19例。

  随着两名患者的康复,阿联酋宣布了6例新的冠状病毒病例。阿联酋卫生部同日(27日)表示,之前的确诊病例中,又有两人已经康复,这两人都是中国人, 分别为36岁和37岁,目前阿联酋已治愈的患者总数达到5名。(总台记者 王威 孙建)

【编辑:吉翔】

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188比分直播直播吧-“疫情不结束,我们不撤退”(来自疫情防控一线的报道)

“疫情不结束,我们不撤退”(来自疫情防控一线的报道)

2020-02-28 13:44:38
来源:
作者:王诗尧
责任编辑:王诗尧
2020年02月28日 13:44 来源:人民日报

图为金银潭医院ICU病房。

  郑薛飞腾摄

  雨夜,微冷。武汉市金银潭医院南7楼的ICU科室,医护人员有条不紊地忙碌着。各种仪器设备发出的声音清晰可辨,各类指示灯不停闪烁,在这里,与生命的赛跑时刻进行着。

  金银潭医院,是最早接诊新冠肺炎患者的定点医院,也是收治重症和危重症病人最多的医院之一。2月25日晚,本报记者走进金银潭医院ICU病房,进行采访。

  遇到危险的情况得往前冲

  晚上10点,医院新收治了一位80多岁的新冠肺炎患者,手术后住进了ICU负压一床。刚刚接班的护士梁顺正在为他做检查护理。给予氧气吸入看气道是否通畅,吸痰清除气道分泌物……尽管穿着厚重的防护服、戴着双层手套,每一步操作,他依然精准到位。

  “有位气管切开的患者?好的,我来负责。”一个小时前,梁顺接到值班组长的电话,便立刻从医院统一安排的宾馆出发。梁顺说:“气管切开传染性更强,这属于比较危险的情况,我们不能让外院来支援的护士冲在前面。”

  “经气管切开处给氧5L/分,建立静脉通道以备抢救需要……”病房里,“全副武装”的梁顺拿着对讲机跟值班医生沟通。他认真地记录、反馈着患者的症状,定时为病人翻身、吸痰,一直守到第二天凌晨4点交班。

  梁顺刚满21岁,是金银潭医院南7楼ICU科室中年龄最小的护士,也是整个金银潭医院最小的。他告诉记者,两年前刚参加工作的时候,每次来到医院,进门前都会深呼吸一下,然后憋着气一直跑到工作间,“因为这是一家传染病医院啊。”而此时此刻,在最危险的工作环境中,他从容得像一名久经沙场的老兵。

  “还记得去年12月29日傍晚,一下子转来七八个新冠肺炎患者,放在以往有一两个病人大家就非常忙了,当时真不知道怎么撑过来的。”梁顺说,“现在有了支援,压力小多了。”

  “进ICU的患者不允许亲属陪护,所以需要更多心理安慰。”梁顺说,有名50多岁的患者因为插上气管无法说话,在纸上写出“家人”二字,他看到后立刻帮着联系了患者的家人。离开ICU时,患者不住地向他道谢。

  2019年12月29日,金银潭医院收治了第一批新冠肺炎患者。从那天起,梁顺和这里的医护人员,守护着一批又一批感染者生的希望。如今,金银潭医院累计收治新冠肺炎患者超过2000人。

  提醒自己做病房的“110”

  这天,ICU护士长瞿昭辉像往常一样跟着医疗队的教授查房,和轮班护士一起为病人做治疗,和清醒的病患聊天做心理护理……忙到晚上8点多才回去。记者到达ICU时,没能见到她。但ICU的医护人员乐于看到这一幕,“护士长终于不用熬夜了,从医院收治新冠肺炎患者起,她没休息过一天呐。”

  两个月,瞿昭辉吃饭睡觉都在科室里,每天休息不超过5个小时,中间还熬了好几个通宵。“我要带好科室这群孩子们,不断提醒自己要做病房的‘110’。”电话那头,瞿昭辉这样“定义”自己,声音爽朗阳光。瞿昭辉刚做了两年护士长,但护士们生活上、工作上很依赖她,“护士长在就有安全感。”

  一个月前,医疗“国家队”前来支援,物资保障也跟上了。“每天都有一点好消息,有的病人能开口说话了,有的眼睛能睁开了,连着几天有病人转到普通病房然后出院,这种开心的感觉什么都比不上。”瞿昭辉说。

  “连续两天为两例患者气管插管拔管。”这是瞿昭辉更新于2月24日的一条微信朋友圈。还有一则配图是她和科室护士们的聊天记录:“已经连续上班两个月,身体太累想休息的跟我提”,科室的小伙伴纷纷表示,“疫情不结束,我们不撤退。”

  康复背后是医护人员的倾情付出

  深夜1点多,护士站的电话铃再次响起。“患者的档案请快点传来,人命关天。”值班医生张巍的语气有些急促。

  ICU夜班一组10人,7名护士、3名医生。其中,护士负责卫生消毒、标本统计、执行医嘱等,还要随时观察病房需要;医生则根据病人情况实时研判,调整诊疗方案。

  值班医生要一直待到早上8点半,趁回清洁区喝水的间隙,记者和值班医生张巍聊了几句。“最艰难的时候已经过去了,过去了就好。”张巍今年40岁出头,从正月初一忙到现在,还没回过家。他说:“很想念老婆孩子。”

  护士文媛说,有一次患者情况危急,张医生来不及做好全套防护就冲进了病房。张巍说:“我小时候3000米跑得特快,身体底子好,我这样‘百毒不侵’的人就该冲在前面。”

  对自己“宽松”,对别人却很“严苛”。在ICU采访的时候,张巍几次催促:“你们记者在ICU待着太危险,快点回清洁区吧,我们不放心。”

  每一位重症病人的康复背后,是医护人员的倾情付出。金银潭医院已累计出院近1200人,治愈率稳步提高。

  当晚临近12点,记者见到一位穿着绿色格纹衣服的老年患者,他面带笑容做了一个胜利的手势。“刚来时王老病情很重,一说话就喘。”负责照顾的护士说,近来他的状况有所好转,能开玩笑了。

  凌晨3点多,下一班护士们正准备进病房。雨声仍急,灯火通明,看不清他们的面庞,只听到一句齐声的“武汉加油”。

  记者 吴 姗

【编辑:王诗尧】

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188体育平台-小家大爱-梅竹家庭:全家齐上阵 坚守抗疫第一线

小家大爱|梅竹家庭:全家齐上阵 坚守抗疫第一线

2020-02-28 12:47:16
来源:
作者:王诗尧
责任编辑:王诗尧
2020年02月28日 12:47 来源:女性之声微信公众号

  面对疫情,全国人民戮力同心,众志成城。在为“疫”而战的各方力量中,有包括“最美家庭”在内的许多家庭挺身而出,在支援一线、宣传引导、捐款捐物、志愿服务等方面做出了积极贡献。即日起,女性之声特别推出“小家大爱”栏目,为大家讲述他们的抗疫故事,致敬小家大爱!

  在河南郑州的疫情防控一线,有一个家庭三口齐上阵,当起了小区、村落、学校的“守门员”。他们就是2019年被评为全国“最美家庭”的梅竹家庭。这个有爱的家庭,一家三口都是党员,不仅在关键时刻挺身而出、冲锋在前,更有着多年拥军孝亲的美名。

  一家三口,并肩值守

  梅竹是郑州市管城区工信委党工委副书记。大年三十,梅竹一家三口回老家过年,在电视里看到疫情形势严峻,大年初二便放弃休假返回郑州。 返回后,梅竹作为下沉干部,与10多位同事一起,到管城区的一个小区参与社区疫情防控工作。值岗小区挨着区人民医院发热门诊,风险很大,梅竹和同事、社区工作者、党员志愿者进行了周密的分工,宣传防护知识,逐人逐户进行排查,对疫情严防死守。

  “我们把返回人员分为三类:从武汉返回的人员,从南阳、信阳等湖北周边5个地市返回的人员,其他地区返回人员,不同人员进行不同期限的隔离管理。”隔离时,有的居民不理解,情绪激动,甚至大吵大闹。梅竹和同事做好防护,按时上门测量体温,耐心解释,疏解他们紧张焦虑的情绪,帮助他们解决生活所需。对于行动不便的老人和家庭困难户,梅竹变身“代购员”,和同事们一起帮助采购日常用品。小区实行一户两日出入一次的临时进出制度,梅竹和其他工作人员为居民们办理出入证、进入登记、测量体温。“慢慢地,越来越多的居民理解了我们的工作,也作为志愿者加入进来。”

  梅竹和社区工作人员夜以继日的防控工作感动了楼院的居民。院子里的老党员徐玉琴,84岁了,坐在轮椅上,让儿子推着她给值班的梅竹和同事送来了面包水果。退休的社区老主任送来两箱加热过的饮料,“晚上躺在床上,想到你们在门口值班又冷又累,我心疼得睡不着。” 梅竹的爱人王效合在高校从事后勤工作,也身处学校防范疫情工作的前线,负责防疫知识的培训、出入管理、消毒测温、防护物品采购等。2003年非典时,夫妻俩就是并肩作战,梅竹在社区做一线防控工作,爱人在部队医院与非典近距离“搏击”。如今17年过去,女儿王克萌长大了,也加入了这次抗击疫情的战斗。一家人岗位不同,但都是奋战在防疫一线的“战友”。

  女儿王克萌是开封市祥符区刘店乡尚店村的村支部书记,她从2020年1月底便开始坚守防控一线。作为一名去年新考入的公务员,她工作时间不长,很多情况还在熟悉中,疫情就这么突然而至。“作为一名共产党员,在疫情面前就要不惧风险,冲锋在前。作为书记,更要靠前指挥。”她戴上口罩,和同事一起,在路口设岗值班,进行人员排查。村里有14个从武汉务工回来的群众,她一户户排查。晚上,河边的村落风大、气温低,她身体不适,却仍然坚持工作。 “王书记,我们一家到底什么时候可以离开?”隔离人员朱某在微信群中问到。“现在疫情复杂,出于安全考虑,你们暂时还不能离开,请谅解。”情绪低落、烦躁不安,是很多从外地回村被隔离人员的共同心态,王克萌通过微信解释情况、耐心劝导,还带上物资前去探望。“如果还有其他需要,可以随时联系我,我们一直关心着你们。” 尚店村共有居家隔离人员14人,王克萌和村里的工作人员每天都要对他们进行体温检测,此外还担任“代购员”和“心理辅导员”。采购生活物资,处理生活垃圾,解答政策,疏导情绪,王克萌用暖心的言行化解着被隔离村民的焦虑。“隔离的日子虽然难熬,但有王书记他们的关心和鼓励,感觉很温暖,我们一定积极配合工作。”朱某说。 “女儿,下班了吗?”梅竹给女儿王克萌发来询问的消息。她们虽然相距不是太远,但已经很多天没有见面了,每天只能通过微信偶尔聊聊天。坚守自己的岗位,发挥党员模范带头作用,在联防联控中早日打赢这场疫情阻击战,这是梅竹一家的共同心愿。

  传承拥军孝老助人的家风

  梅竹是一名基层干部,更是一位对军队满怀深情的军嫂。她出生在革命老区信阳固始县,从小就对军队有一种向往之情,但几次应征,都因种种原因没能如愿。1989年,梅竹带着3000多元的慰问品,只身一人,冒着枪林弹雨,前往云南老山前线慰问部队官兵,爬过前线的战壕,钻过猫耳洞,成为中国后方女青年上前线慰问的第一人。 1994年,梅竹与军人王效合结婚,成了一名军嫂,更加理解了军人的艰辛与不易。地方建烈士陵园,她捐款3800元。邻居大妈是军烈属,她就经常到家中帮助做事,陪大妈聊天,大妈有病,她也主动帮助照料。

  每逢“八一”建军节,梅竹都要组织拥军小分队,多次慰问河南陆军预备役高射炮兵师、河南武警部队、消防部队、省军区干休所等驻军部队官兵,为他们送去水果、食品、鞋垫等慰问品。2004年7月,梅竹被授予郑州市“好军嫂”称号。 梅竹还把自己的爱心洒向了社会困难群体。2004年,她加入“爱心热线”志愿者队伍,服务对象是孤寡老人、贫困家庭、残疾人、失学儿童、失足青年、外来务工人员等。20多年来,梅竹每年都要从自己的工资中拿出一部分来做慈善。担任社区主任时,梅竹看到残疾人戴运蕊的孩子因交不起学费面临辍学。她几次到学校找校长商量,并拿出3000多元,解决了孩子的学费问题。军转干部郭秋奎80多岁的老母亲常年卧病在床,家庭十分困难。梅竹多次带领志愿者服务队到家中帮助老人。社区院子的孤寡老人陈学勤,孩子相继去世,老人靠低保维持生活。梅竹得知后,经常看望老人,为老人买药做饭。每年大年三十,她都会带上邻居们,到老人家里打扫卫生、贴对联、包饺子。让老人过好年,她才匆匆赶回焦作婆婆家过年。十年如一日,在老人的眼中,梅竹就像自己的亲闺女。

  梅竹夫妻二人相处一直和睦美满,日常生活中,他们总是先想到父母,把最好的吃穿留给老人,还常陪老人聊天,给老人按摩、洗脚、剪指甲,是远近闻名的孝子孝媳。婆婆生病了,做了个小手术。出院时,医生嘱咐:老人的胃不好,牙也不好,只有细心照料,才能恢复得快。梅竹专门向医生请教了护理方法、饮食方法,回家后精心挑选蔬菜、水果,在小本子上详细地记录给婆婆准备的一日三餐,做好后喂婆婆吃饭。在她无微不至的照顾下,原本需要半年才能恢复的婆婆,一个月后就有了明显的好转,成了医生眼中的奇迹。

  在父母的言传身教下,女儿王克萌从小就懂得照顾爷爷奶奶,6岁就跟随梅竹去社区做公益,多次获得荣誉,如今,更是成长为一名合格的基层干部。

  全家福

  拥军、孝亲、助人,是这个家庭20多年传承的家风。也正是这样的优良家风,让一家三口都能够在疫情防控的关键时刻勇于担当、冲锋在前,在社区、村落、学校抗击疫情的一线并肩作战,为身边群众带来温暖和安全感。

  来源/全国妇联家庭和儿童工作部、全国妇联网信中心文字/全国妇联网信中心 李文杰

【编辑:王诗尧】

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188比分直播直播吧-说真的!“天使”们,你们学说湖北话的样子“蛮扎实”!

说真的!“天使”们,你们学说湖北话的样子“蛮扎实”!

2020-02-28 14:19:17
来源:
作者:王祎
责任编辑:王祎
2020年02月28日 14:19 来源:新华社

来源:新华社

  语言不通可能是全国各地援助湖北医疗队进驻隔离病区后遇到的共同难题。

  杨睿、杨林、杨伍三人是首批安徽援助湖北医疗队的队员,分别来自安徽淮南朝阳医院和太和县中医院。目前他们在武汉市东西湖区人民医院。为了更好地与患者沟通,他们一直在努力学习武汉话。

  记者:金剑(报道员:张扬帆)

【编辑:王祎】

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188比分直播直播吧-“专人、专车、专厂、专线”河南交通全力服务农民工安全健康返岗

“专人、专车、专厂、专线”河南交通全力服务农民工安全健康返岗

2020-02-28 10:55:38
来源:
作者:张燕玲
责任编辑:张燕玲
2020年02月28日 10:55 来源:映象网

  映象网快讯(记者阮海峰)河南是劳务输出大省,全省有约3000万农村外出务工人员,同时又是全国重要的交通枢纽之一,确保农民工走得出、平安行、稳得住,顺利安全到岗,对有效衔接用工企业复工、工作地疫情防控等具有重要意义。

  “上车不带病,中途不感染,平安到终点”。疫情防控期间为出行按下的“暂停键”,目前已经重启。通过采取出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯的方式,让运动起来的城市将更有活力,让公众对健康平安出行也将更有信心。

  全省十个地市交通运输服务农民工安全健康返岗情况:

  郑州市交通运输局印发《关于做好农民工集体返岗复工交通运输保障工作的通知》,组织运输企业根据运输需求制定运输方案,对大型企业的返岗员工提供“直通车”服务,对运距较长、需换乘铁路运输的,主动与铁路部门对接,做好运输衔接。截至2月25日,累计组织588辆客车转运农民工10386人返岗。

  洛阳市交通运输局按照“包车优先、先近后远、由疏到密”的原则,组织“点对点、一站式”直达运输服务,保障农民工安全有序返岗,实现“出门进车门,下车进厂门”。目前已累计组织包车677趟次,送达农民工13238人。

  漯河市交通运输局积极主动与人社、卫健部门沟通,成立工作专班,建立联动机制,对接农民工返岗信息,科学组织运力,开展跨省和省内跨市客运包车业务,集中护送农民工返岗复工。自2月19日以来,全市共组织农民工返岗包车26台,运送658人。

  三门峡市交通运输局充分发挥12328交通运输服务热线作用,详细了解企业复工复产、群众出行、农民工外出务工等运力需求,精准制定疫情防控、线路运行、乘客信息登记等工作方案,积极与目的地交通运输部门沟通、协调车辆通行事宜,确保运输服务高效有序。已累计向江苏、浙江、安徽、山东等地开通农民工“点对点”务工运输专车54台次,运送农民工1062人。

  驻马店市交通运输局组织业务骨干深入市区客运企业现场办公,上门为企业办理农民工返岗复工包车通行相关手续,并加强安全督导工作,要求客运企业严格落实好疫情防控期间相关规定,做到疫情防控和安全运营两不误。截至目前,累计完成省际包车运输73台次,运送乘客1370人。

  信阳市交通运输局开通省际直通车,累计发往浙江、江西、深圳等地农民工返岗直通车9台次、运输204人,实现“出门进车门,下车进厂门”。对辖区内企事业单位复工复产提供通勤包车和定制公交服务,定点、定线运输。

  邓州市交通运输局指导企业细化运输方案,做好车辆消毒和司乘人员卫生防疫工作,为复工返厂农民工提供“点对点、门对门”包车运输服务。2月22日,首批5车、110人的劳务输出车队正式发车前往用工企业。

  永城市交通运输局印发《关于进一步加强疫情防控期间安全生产工作的通知》,将疫情防控和安全生产工作同部署同检查同落实,统筹做好复工复产安全生产监管。组织驾驶员进行系统性教育培训,“不培训不上岗,培训不合格不上岗”,全力保障运输安全。

  鹿邑县交通运输局发布《给广大企业和务工人员的一封信》,为企业用工提供“点对点”包车运输服务,并公开办理流程和联系方式,提供安全、舒适、高效、便捷运输服务保障。

  舞钢市交通运输局启动助力农民工安全返岗“春风行动”,先后调派16台大巴客车,集中运送320名农民工前往广州、深圳、昆山、宁波等地返岗复工。

【编辑:张燕玲】

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188体育平台-权威解读:两高就妨害疫情防控刑案法律适用答问

权威解读:两高就妨害疫情防控刑案法律适用答问

2020-02-28 00:03:18
来源:
作者:李季
责任编辑:李季
2020年02月28日 00:03 来源:最高检网站

  依法惩治妨害疫情防控违法犯罪 切实保障人民群众生命健康安全

  ——最高人民法院研究室主任姜启波 最高人民检察院法律政策研究室主任高景峰联合答记者问

  新冠肺炎疫情发生以来,各级人民法院、人民检察院坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神,以高度的政治自觉、法治自觉,坚决把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事来抓,依法办理了一批妨害疫情防控刑事案件。近日,针对办案中遇到的有关法律适用问题,最高人民法院研究室主任姜启波和最高人民检察院法律政策研究室主任高景峰,接受了记者采访。

  一、问:在办理妨害疫情防控犯罪案件时,如何准确适用以危险方法危害公共安全罪和妨害传染病防治罪?

  答:“两高”、公安部、司法部《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(以下称《意见》)中规定:“故意传播新型冠状病毒感染肺炎病原体,具有下列情形之一,危害公共安全的,依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定,以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚:1.已经确诊的新型冠状病毒感染肺炎病人、病原携带者,拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具的;2.新型冠状病毒感染肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具,造成新型冠状病毒传播的。”根据这一规定,在办理妨害疫情防控措施犯罪案件适用以危险方法危害公共安全罪时,应当注意把握以下三个方面:一是主体上限于已确诊的新冠肺炎病人、病原携带者,或者新冠肺炎疑似病人;二是主观上具有传播新冠肺炎病原体的故意;三是客观上表现为拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,实施了进入公共场所或者公共交通工具的行为,其中新冠肺炎疑似病人还要求造成新型冠状病毒传播的后果。实践中,适用以危险方法危害公共安全罪应当依法从严把握。对于《意见》中规定的两种情形,应当适用以危险方法危害公共安全罪。此外,对于明知自身已经确诊为新冠肺炎病人或者疑似病人,出于报复社会等主观故意,恶意向不特定多数人传播病毒,后果严重、情节恶劣的,也应当适用以危险方法危害公共安全罪。对于其他拒绝执行疫情防控措施,引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的行为,依照刑法第三百三十条的规定,适用妨害传染病防治罪。

  二、问:目前,对妨害疫情防控措施过失造成传染病传播的行为,有的地方以过失以危险方法危害公共安全罪立案,有的地方以妨害传染病防治罪立案,司法机关应当如何准确适用罪名?

  答:2003年“两高”《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》没有规定妨害传染病防治罪的适用,而是规定对于患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。这主要是由于2003年原卫生部将“非典”列入法定传染病,但未明确为甲类传染病或者按照甲类传染病管理,导致适用妨害传染病防治罪存在障碍。此次疫情防控工作中,国家卫健委经国务院批准发布2020年第1号公告,已经明确将新型冠状病毒感染肺炎纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施。为充分体现依法防控的要求,《意见》出台后,对于此类拒绝执行卫生防疫机构等依照传染病防治法规定提出的预防、控制措施,造成新冠肺炎传播的行为,应当适用妨害传染病防治罪。需要进一步指出的是,妨害传染病防治罪危害公共卫生,实际上也是一种危害公共安全的行为,其与过失以危险方法危害公共安全罪,实际上是法条竞合关系,应当按照特别法优于一般法的适用原则,优先适用妨害传染病防治罪。

  三、问:如何认定“已经确诊的新冠肺炎病人”和“新冠肺炎疑似病人”?对行为人当时不清楚自身状况,事后被确定为新冠肺炎病人或者疑似病人的,是否可以认定?

  答:根据《传染病防治法》第七十八条的规定,传染病病人、疑似传染病病人是指根据国务院卫生行政部门发布的《传染病防治法规定管理的传染病诊断标准》,符合传染病病人和疑似传染病病人诊断标准的人。目前,国家卫健委等部门已经印发《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》,明确了确诊病例和疑似病例的诊断标准。实践中,对于“已经确诊的新冠肺炎病人”和“新冠肺炎疑似病人”的认定,应当以医疗机构出具的诊断结论、检验报告等为依据。对于行为人虽然出现发热、干咳、乏力等某些新冠肺炎感染症状,但没有医疗机构出具相关诊断结论、检验报告的,不能认定为《意见》第一条规定的“已经确诊的新冠肺炎病人”“新冠肺炎疑似病人”。办案中,对于实施妨害疫情防控行为时尚未经医疗机构确诊为新冠肺炎病人或者疑似病人,但事后经诊断、检验,被确认系新冠肺炎病人或者疑似病人的,不应适用《意见》关于确诊病人或者疑似病人故意传播新冠肺炎病原体构成有关犯罪的规定。

  四、问:在办案中如何认定妨害传染病防治罪中的“违反传染病防治法规定”和“卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施”?比如,有的地方应急指挥部和地方政府依据《突发事件应对法》等规定发布的居家隔离14天通告,是否可以认定?

  答:刑法第三百三十条妨害传染病防治罪中的“违反传染病防治法规定”应当从广义理解。这里的“传染病防治法”是一个关于传染病防控的法律体系,包括《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等一系列与疫情防控有关的法律法规和国务院有关规定。我国《传染病防治法》明确了各级政府和有关部门为预防、控制和消除传染病可以采取的措施,是传染病防治的主要法律依据之一。同时,《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和规范性文件,明确了各级政府和有关部门为应对突发公共卫生事件可以采取的行政措施,也是突发传染病防控的重要法律依据和来源。因此,在办理妨害疫情防控案件时,上述法律法规和规范性文件的规定均可作为认定妨害传染病防治罪中“违反传染病防治法规定”的依据。同时,对于地方政府和有关部门在疫情防控期间,依据上述法律法规和规范性文件出台的疫情预防、控制措施,如果法律依据充分、无明显不当,一般均可以认定为刑法第三百三十条第一款第四项中规定的“卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施”。

  需要注意的是,行为人构成刑法第三百三十条妨害传染病防治罪除有拒绝执行防控措施的行为外,还需要具有引起新冠肺炎病毒传播或者有传播严重危险的情形。对于一般的违反防控措施的行为,由公安机关根据《治安管理处罚法》予以治安管理处罚,或者由有关部门予以其他行政处罚。

  五、问:在办案中,如何认定妨害传染病防治罪中的“引起甲类传染病传播或者有传播严重危险”?

  答:在办理妨害疫情防控案件中,是否引起新冠肺炎传播或者有传播严重危险,是认定妨害传染病防治罪的重要条件。具体而言,需要结合案件具体情况分析判断,主要包括以下三个方面:一是从行为主体看,行为人是否系新冠肺炎确诊病人、病原携带者、疑似病人或其密切接触者,或者曾进出疫情高发地区,或者已出现新冠肺炎感染症状,或者属于其他高风险人群。二是从行为方式看,行为人是否实施了拒绝疫情防控措施的行为,比如拒不执行隔离措施,瞒报谎报病情、旅行史、居住史、接触史、行踪轨迹,进入公共场所或者公共交通工具,密切与多人接触等。三是从行为危害后果看,根据案件具体情况,综合判断行为人造成的危害后果是否达到“引起甲类传染病传播或者有传播严重危险”的程度,如造成多人被确诊为新冠肺炎病人或者多人被诊断为疑似病人等。实践中,考虑到妨害传染病防治罪是危害公共卫生犯罪,因此对行为人造成共同生活的家人之间传播、感染的,一般不应作为犯罪处理。

  六、问:在办案中对于以暴力、威胁方法拒绝配合参与疫情防控的村民、物业保安等实施的检测、隔离等行为的,能否认定为妨害公务罪?

  答:在办理妨害疫情防控的妨害公务犯罪案件时,重点应当把握两点:一是准确把握妨害公务犯罪的对象。《意见》根据全国人大常委会相关立法解释的规定,进一步明确妨害公务罪的对象除了国家机关工作人员外,还包括在依照法律、法规规定行使国家有关疫情防控行政管理职权的组织中从事公务的人员,在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员,以及虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事疫情防控公务的人员等。因疫情具有突发性、广泛性,为了最大限度防控疫情,各级政府和有关部门需要组织动员居(村)委会、社区等组织落实防控职责,实施管控措施。对于上述组织中的人员,如果属于“在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员”,可以成为妨害公务罪的对象。二是准确把握公务行为的范围。对于依法从事疫情防控任务的人员为防控疫情,按政府和有关职能部门统一要求采取与防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施密切相关的行动,均可认定为公务行为。对于不符合上述两个条件,被要求检测、隔离人以暴力、威胁方法阻碍疫情防控工作不能认定妨害公务罪的,可以根据其行为性质和危害后果,按照故意伤害罪、寻衅滋事罪、侮辱罪等依法追究刑事责任。

  七、问:在办案中对于行为人传播涉疫情虚假信息后又自行删除的,能否作为犯罪处理?

  答:对于行为人传播涉疫情虚假信息后又自行删除是否构成故意传播虚假信息罪,需要区分情况予以认定。关键要把握两点:一是看行为人主观上是否有传播虚假信息的故意。对传播涉疫情虚假信息是否追究刑事责任,要查明行为人是否明知系疫情虚假信息而故意传播。要充分考虑传播者对有关信息内容认知能力水平,以及传播该虚假信息的具体情形,不能仅以有关信息与客观现实有出入,就认定为故意传播虚假信息而作为犯罪处理。二是看行为造成社会危害性大小,是否达到严重扰乱社会秩序的程度。对故意传播涉疫情的虚假信息后又自行删除,是否构罪不能一概而论。要综合考虑虚假信息传播面大小、对社会秩序造成的实际影响等,不能简单以是否“自行删除”认定其可能造成的危害。有的信息很长时间无人转发,也没有人注意;有的敏感信息,被删除前几分钟可能就广泛传播,危害很大。行为人自行及时删除虚假信息,如果没有造成较大社会影响,达不到严重扰乱社会秩序程度的,依法不予刑事追究。

  八、问:在办案中,适用生产、销售不符合标准的医用器材罪时,对于外科医用一次性口罩、酒精能否认定为“医用器材”?

  答:根据刑法第一百四十五条的规定,生产、销售不符合标准的医用器材罪的犯罪对象是医用器材,包括医疗器械和医用卫生材料。2001年根据国家行政主管部门的有关规定,医用卫生材料已被纳入《医疗器械分类目录》实行分类管理。据此,本罪规定的医疗器械和医用卫生材料均属于“医疗器械”的范畴。

  2017年修订后的《医疗器械监督管理条例》第七十六条规定,医疗器械是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品。对生产、销售不符合标准的医用器材罪的犯罪对象进行具体认定时,可以依据国家行政主管部门发布的《医疗器械分类目录》进行认定。实践中常见的医用防护口罩、医用外科口罩、一次性使用医用口罩、防护服、防护眼镜等均被列入医疗器械目录,属于医疗器械。对于没有列入医疗器械目录的其他种类口罩、酒精等物品,则不宜认定为医疗器械。需要注意的是,根据刑法和相关司法解释规定,对于个别防护用品是否系医用器材难以认定的,如果掺杂掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上,或者货值金额十五万以上的,可以依照刑法第一百四十条的规定以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚;对于高价销售、牟取暴利,违法所得数额较大或者有其他严重情节,严重扰乱市场秩序的,也可以非法经营罪论处。

  九、问:在办案中,认定生产、销售不符合标准的医用器材罪中的“国家标准、行业标准”是否只包括强制性标准,如果没有强制性标准,只有推荐性标准怎么办?

  答:生产、销售不符合标准的医用器材罪中的“国家标准、行业标准”,应当以有利于保障人体健康为出发点,刑法和相关司法解释并未将其限定为强制性国家标准、行业标准。根据刑法和2001年“两高”《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《医疗器械监督管理条例》《医疗器械注册管理办法》等规定精神,对于没有国家标准、行业标准的,注册产品标准或者产品技术要求,可以视为行业标准。

  十、问:认定生产、销售不符合标准的医用器材罪要求“足以严重危害人体健康”才构成犯罪,在办案中应当如何把握?

  答:“足以严重危害人体健康”是生产、销售不符合标准的医用器材罪的重要入罪条件。根据2003年“两高”《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等规定,在办案中审查认定是否“足以严重危害人体健康”应当从是否具有防护、救治功能,是否可能造成贻误诊治,是否可能造成人体严重损伤,是否可能对人体健康造成严重危害等方面,结合医疗器械的功能、使用方式和适用范围等,综合判断。需要注意的是,根据刑法和相关司法解释规定,对于生产、销售不符合标准的医用器材是否“足以严重危害人体健康”难以认定的,如果销售金额五万元以上,或者货值金额十五万以上的,可以依照刑法第一百四十条的规定以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。此外,如果同时构成侵犯知识产权犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

  十一、问:在疫情防控期间,办理哄抬物价类非法经营犯罪案件,应当从哪些方面准确把握?

  答:在疫情防控期间,违反国家有关市场经营、价格管理等规定,囤积居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、护目镜、防护服、消毒液等防护用品、药品或者其他涉及民生的物品价格,牟取暴利,违法所得数额较大或者有其他严重情节,严重扰乱市场秩序的,应当以非法经营罪定罪处罚。在疫情防控期间,办理哄抬物价类非法经营犯罪案件时,应当注意从以下三个方面加以把握:

  一是注意把握“疫情防控期间”。2020年1月20日,国家卫健委经国务院批准发布2020年第1号公告,将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施。疫情起始时间以该公告为准,疫情结束的时间届时以国家有关部门宣布疫情结束为准。在疫情防控期间,哄抬物价行为具有较平时更为严重的社会危害性,主要表现在:一是扰乱疫情防控急需物资和基本民生用品的统筹秩序,影响联防联控部署;二是制造或加剧恐慌性需求,破坏社会秩序;三是推高防护成本,导致不特定人群特别是低收入群体防护不足。因此,根据罪责刑相适应原则,对于疫情防控期间的此类行为应当依法从严惩处。

  二是注意把握“防护用品、药品或者其他涉及民生的物品”的范围。根据《意见》和国家市场监管总局《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》的规定,防护用品、药品主要是指口罩、护目镜、防护服、消毒杀菌用品、抗病毒药品和相关医疗器械、器材等;民生物品主要是指人民群众维持基本生活所必需的粮油肉蛋菜奶等食品。需要注意的是,各地的防疫形势和市场供应情况不同,在价格敏感的物品上会有一定差别,各级政府和有关部门对防疫用品和民生物品范围作出具体规定的,可以结合本地具体情况作出认定。

  三是注意把握哄抬物价类非法经营犯罪的行为方式。根据《价格违法行为行政处罚规定》第六条的规定,哄抬价格违法行为包括三种行为方式:一是捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的;二是除生产自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,经价格主管部门告诫仍继续囤积的;三是利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过快、过高上涨的。2月初,国家市场监管总局出台《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》,对如何认定查处上述哄抬价格违法行为作了具体规定。实践中,在认定哄抬价格类非法经营犯罪行为时,应当参照上述规定,同时综合考虑本地疫情防控具体情况以及行为人的实际经营状况、主观恶性和行为社会危害性等因素,判断是否属于“违法所得数额较大或者有其他严重情节”,从而准确认定犯罪嫌疑人是否构成非法经营罪。对于一般的价格违法行为,可以由有关部门予以行政处罚。

【编辑:李季】

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188比分直播直播吧-驻安哥拉使馆提醒中国公民尽量避免或推迟赴安

驻安哥拉使馆提醒中国公民尽量避免或推迟赴安

2020-02-28 10:03:31
来源:
作者:胡文卉
责任编辑:胡文卉
2020年02月28日 10:03 来源:

驻安哥拉使馆提醒中国公民尽量避免或推迟赴安
    (中国驻安哥拉大使馆微信公众号图片)

  2月28日电 据中国驻安哥拉大使馆微信公众号消息,近日,安哥拉反馈称有一些中国公民入境时护照上缺少中国出境验讫章,无法判断其出中国国境时间,对安卫生检疫工作带来困难。如再出现此类情况,安方将对相关人员从严采取强制隔离措施。

  护照上加盖的出境章是证明持照人在中国时间的重要凭据。考虑到当前防疫形势以及安哥拉边检部门的条件限制,为避免广大返安同胞入境安哥拉时遭遇困难,请大家继续按照此前使馆要求,尽量避免或推迟赴安。如有特殊情况不得不赴安,请在离开国内口岸时务必确保护照加盖出境章。持电子护照自助通关的,请通关后务必补盖验讫章,避免选择其他安方不熟悉的出境凭证。

【编辑:胡文卉】

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