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188比分直播直播吧-新西兰技术移民审批出现变化 这些人能优先获批

新西兰技术移民审批出现变化 这些人能优先获批

2020-02-28 14:55:10
来源:
作者:胡文卉
责任编辑:胡文卉
2020年02月28日 14:55 来源:

  2月28日电 据新西兰天维网报道,据新西兰移民局最新发布的消息,移民局对于技术移民类别和工作转居民申请类别的分配审理进行了重新调整。

  在移民局发给天维网的文件中,移民局表示,以下两类申请仍然将优先将处理:

  1、注册职业的申请人;

  2、收入达到中位数两倍以上(目前新西兰收入中位数的两倍即时薪51新西兰元或年薪106080新西兰元)的申请人。

  优先审理指的是一旦申请被受理,那么它们将会依据申请类别被分配给一名移民官。只要申请能满足两个优先条件的其中一个,那么该申请就能在其他申请前分配到移民官。

  不过,优才签证Talent(Accredited Employer)Resident Visas将不再被视为优先,除非申请人满足注册职业或收入达中位数两倍的优先条件。

  移民局表示,在过去的18个月内,技术移民类别(Skilled Migrant Category, SMC)以及工作到居民类(Residence from Work,RFW)两类的申请数量大幅提升,导致审批时间延长。

  举例来说,截止到2019年2月1日的3个月内,90%的SMC申请是在9个月内完成的,但截止到2020年1月的三个月内,90%的SMC申请是在15个月内完成的。

  而到2020年2月24日为止,INZ正在为2018年12月收到的非优先技术移民签证和Residence from Work签证申请人分配签证官。移民局只会在分配移民官之后联系申请人。

  移民局称,这意味着,目前排在优先队伍中的申请数量将减少,移民局能够从一般等候名单中按照时间顺序对申请进行重新分配(allocation)。

  分配Allocation指的是一份申请得以被交到移民官手里进行审批。

  移民局承认,随着居民签证申请量的增加,等候分配的时间延长是“不可避免的后果”。不过,移民局相信,优先原则更新后,将使更多申请人受益。

  目前政府正在考虑新的居民计划配额。在此期间,移民局将依然按照上一期相同配额水平处理申请。

  移民局审理优先级别具体如下:

  第一优先级将给予以下居民类签证申请:

  1. Christchurch Response (2019) Category将获得优先处理权;

  2. 技术移民类(SMC),以下这几类将获得优先处理权:时薪等于或高于工资中位数两倍的申请人;目前有注册职业的申请人;

  3. 所有商业类别的申请;

  4. 工作到居民类(Residence from Work,RFW)的申请、优才签证的Talent (Arts, Culture and Sport), South Island Contribution, Religious Worker和Long Term Skill Shortage List申请,这些申请类别如果满足以下条件,将获得优先审批:时薪等于或高于工资中位数两倍的申请人,目前有注册职业的申请人;

  5. 难民类申请;

  6. 配偶和受抚养子女申请,如果其担保人满足以下条件:新西兰公民或持有永久居民签证,且担保人在申请递交前的过去2年不在新西兰(除了短途在新西兰停留外)。同时配偶类申请要求申请人和担保人至少以配偶的关系同居了12月以上,且关系稳定真实。

  第二级优先将给予以下居民签证类型:除第一优先级中第六类申请之外的配偶和受抚养子女居民申请。

  第三级优先将给予以下居民签证类型:父母类居民申请。

  除以上之外的申请需要按照申请日期排序。

  注意:该指导方针不排除移民官在面对个案时,出于紧急状况处理任何类别的居民签证。另外,因申请材料的质量和是否需要进一步核实信息,签证审理时间可能产生比较大的差异。

【编辑:胡文卉】

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欧洲冠军杯决赛-甘肃密集开行“点对点”专列 务工人员携健康证返岗复工

甘肃密集开行“点对点”专列 务工人员携健康证返岗复工

2020-02-28 15:48:12
来源:
作者:郭泽华
责任编辑:郭泽华
2020年02月28日 15:48 来源:

甘肃密集开行“点对点”专列务工人员携健康证返岗复工
    2月27日,G4704次“定制式”复工复产动车专列从定西北站驶出。 贾鹏飞 摄

  (抗击新冠肺炎)甘肃密集开行“点对点”专列 务工人员携健康证返岗复工

  兰州2月28日电 (徐雪 强科)27日22时30分,来自甘肃平凉等地的929名务工人员在平凉站乘坐K6195次专列赴上海返岗复工。这是铁路部门首趟“点对点”“定制式”普速“复工专列”。

  甘肃省是劳务输出大省,劳务经济是农民增收的重要渠道。为满足务工人员外出劳务增收和企业复工复产的用工需求,中国铁路兰州铁路局集团加强采取“点对点”“一站式”送达的运输模式,连日来已密集开行多趟务工人员返岗复工专列。

图为铁路部门为返岗务工人员测量体温。 关杰 摄
图为铁路部门为返岗务工人员测量体温。 关杰 摄

  记者梳理发现,截至28日,甘肃已开行三趟高铁“定制”专列,助务工人员赴东南地区返岗复工。

  26日,来自天水等地的204名务工人员乘坐T118次列车前往苏州复工。这也解决了苏州群光电子公司的燃眉之急。据该公司人力资源负责人赵军介绍,公司每年都会从天水招聘大量工人,眼下已到复工之时,公司着急生产,员工也着急上班,但当前仍处在疫情期间,如何在短期内让工人返程返岗成了他们头疼的事,幸好有铁路部门及时进行了解决。

  “连日来,我们加强与天水市及周边县区人力资源部门、用工单位和劳务公司沟通联系,及时掌握当地劳务输出动态,了解企业复工复产安排,根据务工团体旅客出行需求争取票额、制定‘点对点’运输方案,保证他们能及时踏上复工返程之旅。”天水车站站长常明说。

图为务工人员在铁路工作人员引导下乘车。 关杰 摄
图为务工人员在铁路工作人员引导下乘车。 关杰 摄

  甘肃省人力资源和社会保障厅厅长周丽宁近日在《甘肃省新冠肺炎疫情省级三级应急响应防控指导意见》新闻发布会上披露,目前,定西、陇南、天水、临夏、平凉等地的20多个县区,都组织开展了“点对点”接送服务,覆盖山东、福州、浙江等省外重点务工地区。“特别是围绕79个疫情低风险县区,甘肃加大工作力度,精准掌握务工人员外出意愿,尽最大努力组织动员,实现能输转、尽输转”。

  同时,甘肃制定务工人员运输计划,定制专车、专列、包机,实施“出家门、上车门,下车门、进厂门”的“点对点”、一站式送达,提供灵活、高效的服务。

  “出行前,为每名务工人员开具绿色健康证,开展农民工防疫健康教育和行前体温检测。运途中,配备公安、防疫、人社专干等工作人员,全程提供服务保障。到达后,协调做好与输入地的交接,及时组织务工人员进企入厂。”周丽宁说。(完)

【编辑:郭泽华】

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欧洲冠军杯决赛-叙利亚冲突升级 至少33名土耳其士兵遭空袭丧生

叙利亚冲突升级 至少33名土耳其士兵遭空袭丧生

2020-02-28 14:41:53
来源:
作者:郭佩珊
责任编辑:郭佩珊
2020年02月28日 14:41 来源:

  北京2月28日电 综合消息:土耳其官员当地时间28日证实,至少33名土方士兵在叙利亚西北部伊德利卜省遭空袭死亡。

  据法新社报道,土耳其边境省份哈塔伊省长多安当天称,至少33名土耳其士兵27日晚间在伊德利卜省空袭中死亡,数十人重伤被送回土耳其治疗。

  美联社消息称,这是土耳其自2016年进入叙利亚以来出现的单日死亡人数最多的一天,也是土叙2月以来直接冲突的严重升级。

  据BBC报道,叙利亚尚未对此进行公开回应,土耳其方面则在总统埃尔多安连夜召开紧急安全会议后表示,将“采取同样的方式进行回应”,对“所有已知”叙政府目标进行空袭。

  英国《卫报》消息称,土耳其官员会后透露,土方决定将不再阻止叙利亚难民通过陆路及水运进入欧洲,此举意在争取欧盟及北约对土在伊德利卜省行动的支持。

  另据土俄两国媒体报道,俄罗斯代表团27日正在土首都安卡拉与土方就伊德利卜省局势举行会谈。土方表示,该地区冲突各方应立即停火,同时应执行土俄双方2018年9月签署的协议,保护平民免受灾难,并避免引发大规模难民潮。俄方则认为,土耳其未履行俄土两国协议的几项关键义务,如在2018年10月15日前将所有恐怖主义极端组织从伊德利卜冲突降级区撤出。有分析人士指出,土俄双方磋商很难取得实质性成果。

  叙利亚伊德利卜省与土耳其接壤。2018年9月,俄土双方达成在伊德利卜省的叙政府军与反对派武装之间建立非军事区的协议。近期,叙政府军和土军在该省爆发正面冲突,俄军也参与了打击行动。(完)

【编辑:郭佩珊】

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188体育平台-权威解读:两高就妨害疫情防控刑案法律适用答问

权威解读:两高就妨害疫情防控刑案法律适用答问

2020-02-28 00:03:18
来源:
作者:李季
责任编辑:李季
2020年02月28日 00:03 来源:最高检网站

  依法惩治妨害疫情防控违法犯罪 切实保障人民群众生命健康安全

  ——最高人民法院研究室主任姜启波 最高人民检察院法律政策研究室主任高景峰联合答记者问

  新冠肺炎疫情发生以来,各级人民法院、人民检察院坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神,以高度的政治自觉、法治自觉,坚决把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事来抓,依法办理了一批妨害疫情防控刑事案件。近日,针对办案中遇到的有关法律适用问题,最高人民法院研究室主任姜启波和最高人民检察院法律政策研究室主任高景峰,接受了记者采访。

  一、问:在办理妨害疫情防控犯罪案件时,如何准确适用以危险方法危害公共安全罪和妨害传染病防治罪?

  答:“两高”、公安部、司法部《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(以下称《意见》)中规定:“故意传播新型冠状病毒感染肺炎病原体,具有下列情形之一,危害公共安全的,依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定,以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚:1.已经确诊的新型冠状病毒感染肺炎病人、病原携带者,拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具的;2.新型冠状病毒感染肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具,造成新型冠状病毒传播的。”根据这一规定,在办理妨害疫情防控措施犯罪案件适用以危险方法危害公共安全罪时,应当注意把握以下三个方面:一是主体上限于已确诊的新冠肺炎病人、病原携带者,或者新冠肺炎疑似病人;二是主观上具有传播新冠肺炎病原体的故意;三是客观上表现为拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,实施了进入公共场所或者公共交通工具的行为,其中新冠肺炎疑似病人还要求造成新型冠状病毒传播的后果。实践中,适用以危险方法危害公共安全罪应当依法从严把握。对于《意见》中规定的两种情形,应当适用以危险方法危害公共安全罪。此外,对于明知自身已经确诊为新冠肺炎病人或者疑似病人,出于报复社会等主观故意,恶意向不特定多数人传播病毒,后果严重、情节恶劣的,也应当适用以危险方法危害公共安全罪。对于其他拒绝执行疫情防控措施,引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的行为,依照刑法第三百三十条的规定,适用妨害传染病防治罪。

  二、问:目前,对妨害疫情防控措施过失造成传染病传播的行为,有的地方以过失以危险方法危害公共安全罪立案,有的地方以妨害传染病防治罪立案,司法机关应当如何准确适用罪名?

  答:2003年“两高”《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》没有规定妨害传染病防治罪的适用,而是规定对于患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。这主要是由于2003年原卫生部将“非典”列入法定传染病,但未明确为甲类传染病或者按照甲类传染病管理,导致适用妨害传染病防治罪存在障碍。此次疫情防控工作中,国家卫健委经国务院批准发布2020年第1号公告,已经明确将新型冠状病毒感染肺炎纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施。为充分体现依法防控的要求,《意见》出台后,对于此类拒绝执行卫生防疫机构等依照传染病防治法规定提出的预防、控制措施,造成新冠肺炎传播的行为,应当适用妨害传染病防治罪。需要进一步指出的是,妨害传染病防治罪危害公共卫生,实际上也是一种危害公共安全的行为,其与过失以危险方法危害公共安全罪,实际上是法条竞合关系,应当按照特别法优于一般法的适用原则,优先适用妨害传染病防治罪。

  三、问:如何认定“已经确诊的新冠肺炎病人”和“新冠肺炎疑似病人”?对行为人当时不清楚自身状况,事后被确定为新冠肺炎病人或者疑似病人的,是否可以认定?

  答:根据《传染病防治法》第七十八条的规定,传染病病人、疑似传染病病人是指根据国务院卫生行政部门发布的《传染病防治法规定管理的传染病诊断标准》,符合传染病病人和疑似传染病病人诊断标准的人。目前,国家卫健委等部门已经印发《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》,明确了确诊病例和疑似病例的诊断标准。实践中,对于“已经确诊的新冠肺炎病人”和“新冠肺炎疑似病人”的认定,应当以医疗机构出具的诊断结论、检验报告等为依据。对于行为人虽然出现发热、干咳、乏力等某些新冠肺炎感染症状,但没有医疗机构出具相关诊断结论、检验报告的,不能认定为《意见》第一条规定的“已经确诊的新冠肺炎病人”“新冠肺炎疑似病人”。办案中,对于实施妨害疫情防控行为时尚未经医疗机构确诊为新冠肺炎病人或者疑似病人,但事后经诊断、检验,被确认系新冠肺炎病人或者疑似病人的,不应适用《意见》关于确诊病人或者疑似病人故意传播新冠肺炎病原体构成有关犯罪的规定。

  四、问:在办案中如何认定妨害传染病防治罪中的“违反传染病防治法规定”和“卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施”?比如,有的地方应急指挥部和地方政府依据《突发事件应对法》等规定发布的居家隔离14天通告,是否可以认定?

  答:刑法第三百三十条妨害传染病防治罪中的“违反传染病防治法规定”应当从广义理解。这里的“传染病防治法”是一个关于传染病防控的法律体系,包括《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等一系列与疫情防控有关的法律法规和国务院有关规定。我国《传染病防治法》明确了各级政府和有关部门为预防、控制和消除传染病可以采取的措施,是传染病防治的主要法律依据之一。同时,《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和规范性文件,明确了各级政府和有关部门为应对突发公共卫生事件可以采取的行政措施,也是突发传染病防控的重要法律依据和来源。因此,在办理妨害疫情防控案件时,上述法律法规和规范性文件的规定均可作为认定妨害传染病防治罪中“违反传染病防治法规定”的依据。同时,对于地方政府和有关部门在疫情防控期间,依据上述法律法规和规范性文件出台的疫情预防、控制措施,如果法律依据充分、无明显不当,一般均可以认定为刑法第三百三十条第一款第四项中规定的“卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施”。

  需要注意的是,行为人构成刑法第三百三十条妨害传染病防治罪除有拒绝执行防控措施的行为外,还需要具有引起新冠肺炎病毒传播或者有传播严重危险的情形。对于一般的违反防控措施的行为,由公安机关根据《治安管理处罚法》予以治安管理处罚,或者由有关部门予以其他行政处罚。

  五、问:在办案中,如何认定妨害传染病防治罪中的“引起甲类传染病传播或者有传播严重危险”?

  答:在办理妨害疫情防控案件中,是否引起新冠肺炎传播或者有传播严重危险,是认定妨害传染病防治罪的重要条件。具体而言,需要结合案件具体情况分析判断,主要包括以下三个方面:一是从行为主体看,行为人是否系新冠肺炎确诊病人、病原携带者、疑似病人或其密切接触者,或者曾进出疫情高发地区,或者已出现新冠肺炎感染症状,或者属于其他高风险人群。二是从行为方式看,行为人是否实施了拒绝疫情防控措施的行为,比如拒不执行隔离措施,瞒报谎报病情、旅行史、居住史、接触史、行踪轨迹,进入公共场所或者公共交通工具,密切与多人接触等。三是从行为危害后果看,根据案件具体情况,综合判断行为人造成的危害后果是否达到“引起甲类传染病传播或者有传播严重危险”的程度,如造成多人被确诊为新冠肺炎病人或者多人被诊断为疑似病人等。实践中,考虑到妨害传染病防治罪是危害公共卫生犯罪,因此对行为人造成共同生活的家人之间传播、感染的,一般不应作为犯罪处理。

  六、问:在办案中对于以暴力、威胁方法拒绝配合参与疫情防控的村民、物业保安等实施的检测、隔离等行为的,能否认定为妨害公务罪?

  答:在办理妨害疫情防控的妨害公务犯罪案件时,重点应当把握两点:一是准确把握妨害公务犯罪的对象。《意见》根据全国人大常委会相关立法解释的规定,进一步明确妨害公务罪的对象除了国家机关工作人员外,还包括在依照法律、法规规定行使国家有关疫情防控行政管理职权的组织中从事公务的人员,在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员,以及虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事疫情防控公务的人员等。因疫情具有突发性、广泛性,为了最大限度防控疫情,各级政府和有关部门需要组织动员居(村)委会、社区等组织落实防控职责,实施管控措施。对于上述组织中的人员,如果属于“在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员”,可以成为妨害公务罪的对象。二是准确把握公务行为的范围。对于依法从事疫情防控任务的人员为防控疫情,按政府和有关职能部门统一要求采取与防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施密切相关的行动,均可认定为公务行为。对于不符合上述两个条件,被要求检测、隔离人以暴力、威胁方法阻碍疫情防控工作不能认定妨害公务罪的,可以根据其行为性质和危害后果,按照故意伤害罪、寻衅滋事罪、侮辱罪等依法追究刑事责任。

  七、问:在办案中对于行为人传播涉疫情虚假信息后又自行删除的,能否作为犯罪处理?

  答:对于行为人传播涉疫情虚假信息后又自行删除是否构成故意传播虚假信息罪,需要区分情况予以认定。关键要把握两点:一是看行为人主观上是否有传播虚假信息的故意。对传播涉疫情虚假信息是否追究刑事责任,要查明行为人是否明知系疫情虚假信息而故意传播。要充分考虑传播者对有关信息内容认知能力水平,以及传播该虚假信息的具体情形,不能仅以有关信息与客观现实有出入,就认定为故意传播虚假信息而作为犯罪处理。二是看行为造成社会危害性大小,是否达到严重扰乱社会秩序的程度。对故意传播涉疫情的虚假信息后又自行删除,是否构罪不能一概而论。要综合考虑虚假信息传播面大小、对社会秩序造成的实际影响等,不能简单以是否“自行删除”认定其可能造成的危害。有的信息很长时间无人转发,也没有人注意;有的敏感信息,被删除前几分钟可能就广泛传播,危害很大。行为人自行及时删除虚假信息,如果没有造成较大社会影响,达不到严重扰乱社会秩序程度的,依法不予刑事追究。

  八、问:在办案中,适用生产、销售不符合标准的医用器材罪时,对于外科医用一次性口罩、酒精能否认定为“医用器材”?

  答:根据刑法第一百四十五条的规定,生产、销售不符合标准的医用器材罪的犯罪对象是医用器材,包括医疗器械和医用卫生材料。2001年根据国家行政主管部门的有关规定,医用卫生材料已被纳入《医疗器械分类目录》实行分类管理。据此,本罪规定的医疗器械和医用卫生材料均属于“医疗器械”的范畴。

  2017年修订后的《医疗器械监督管理条例》第七十六条规定,医疗器械是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品。对生产、销售不符合标准的医用器材罪的犯罪对象进行具体认定时,可以依据国家行政主管部门发布的《医疗器械分类目录》进行认定。实践中常见的医用防护口罩、医用外科口罩、一次性使用医用口罩、防护服、防护眼镜等均被列入医疗器械目录,属于医疗器械。对于没有列入医疗器械目录的其他种类口罩、酒精等物品,则不宜认定为医疗器械。需要注意的是,根据刑法和相关司法解释规定,对于个别防护用品是否系医用器材难以认定的,如果掺杂掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上,或者货值金额十五万以上的,可以依照刑法第一百四十条的规定以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚;对于高价销售、牟取暴利,违法所得数额较大或者有其他严重情节,严重扰乱市场秩序的,也可以非法经营罪论处。

  九、问:在办案中,认定生产、销售不符合标准的医用器材罪中的“国家标准、行业标准”是否只包括强制性标准,如果没有强制性标准,只有推荐性标准怎么办?

  答:生产、销售不符合标准的医用器材罪中的“国家标准、行业标准”,应当以有利于保障人体健康为出发点,刑法和相关司法解释并未将其限定为强制性国家标准、行业标准。根据刑法和2001年“两高”《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《医疗器械监督管理条例》《医疗器械注册管理办法》等规定精神,对于没有国家标准、行业标准的,注册产品标准或者产品技术要求,可以视为行业标准。

  十、问:认定生产、销售不符合标准的医用器材罪要求“足以严重危害人体健康”才构成犯罪,在办案中应当如何把握?

  答:“足以严重危害人体健康”是生产、销售不符合标准的医用器材罪的重要入罪条件。根据2003年“两高”《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等规定,在办案中审查认定是否“足以严重危害人体健康”应当从是否具有防护、救治功能,是否可能造成贻误诊治,是否可能造成人体严重损伤,是否可能对人体健康造成严重危害等方面,结合医疗器械的功能、使用方式和适用范围等,综合判断。需要注意的是,根据刑法和相关司法解释规定,对于生产、销售不符合标准的医用器材是否“足以严重危害人体健康”难以认定的,如果销售金额五万元以上,或者货值金额十五万以上的,可以依照刑法第一百四十条的规定以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。此外,如果同时构成侵犯知识产权犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

  十一、问:在疫情防控期间,办理哄抬物价类非法经营犯罪案件,应当从哪些方面准确把握?

  答:在疫情防控期间,违反国家有关市场经营、价格管理等规定,囤积居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、护目镜、防护服、消毒液等防护用品、药品或者其他涉及民生的物品价格,牟取暴利,违法所得数额较大或者有其他严重情节,严重扰乱市场秩序的,应当以非法经营罪定罪处罚。在疫情防控期间,办理哄抬物价类非法经营犯罪案件时,应当注意从以下三个方面加以把握:

  一是注意把握“疫情防控期间”。2020年1月20日,国家卫健委经国务院批准发布2020年第1号公告,将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施。疫情起始时间以该公告为准,疫情结束的时间届时以国家有关部门宣布疫情结束为准。在疫情防控期间,哄抬物价行为具有较平时更为严重的社会危害性,主要表现在:一是扰乱疫情防控急需物资和基本民生用品的统筹秩序,影响联防联控部署;二是制造或加剧恐慌性需求,破坏社会秩序;三是推高防护成本,导致不特定人群特别是低收入群体防护不足。因此,根据罪责刑相适应原则,对于疫情防控期间的此类行为应当依法从严惩处。

  二是注意把握“防护用品、药品或者其他涉及民生的物品”的范围。根据《意见》和国家市场监管总局《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》的规定,防护用品、药品主要是指口罩、护目镜、防护服、消毒杀菌用品、抗病毒药品和相关医疗器械、器材等;民生物品主要是指人民群众维持基本生活所必需的粮油肉蛋菜奶等食品。需要注意的是,各地的防疫形势和市场供应情况不同,在价格敏感的物品上会有一定差别,各级政府和有关部门对防疫用品和民生物品范围作出具体规定的,可以结合本地具体情况作出认定。

  三是注意把握哄抬物价类非法经营犯罪的行为方式。根据《价格违法行为行政处罚规定》第六条的规定,哄抬价格违法行为包括三种行为方式:一是捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的;二是除生产自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,经价格主管部门告诫仍继续囤积的;三是利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过快、过高上涨的。2月初,国家市场监管总局出台《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》,对如何认定查处上述哄抬价格违法行为作了具体规定。实践中,在认定哄抬价格类非法经营犯罪行为时,应当参照上述规定,同时综合考虑本地疫情防控具体情况以及行为人的实际经营状况、主观恶性和行为社会危害性等因素,判断是否属于“违法所得数额较大或者有其他严重情节”,从而准确认定犯罪嫌疑人是否构成非法经营罪。对于一般的价格违法行为,可以由有关部门予以行政处罚。

【编辑:李季】

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